Мой город - Вязьма
Город воинской славы
основан в 1239 году
И.В. Демидова
Глава МО "Вяземский район"
А.А. Григорьев
Глава МО Вяземского городского поселения

Отдел опеки и попечительсва отчитался о проделанной работе за 2016 год

03.02.2017 10
Начальник отдела опеки и попечительства районной Администрации Надежда Валентиновна Кустарева, 1 февраля представила  отчет о работе подразделения за 2016 год.

О Т Ч Е Т
о работе отдела опеки и попечительства
Администрации муниципального образования
 «Вяземский район» Смоленской области
за 2016 год

Отдел опеки и попечительства осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением об отделе опеки и попечительства, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области от 06.05.2015 № 786.

Отдел опеки и попечительства осуществляет возложенные на него государственные полномочия по следующим направлениям:

- защита прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- защита прав и законных интересов совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными, а также граждан, ограниченных судом в дееспособности;

- защита прав и законных интересов совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности;

- защита имущественных прав граждан, признанных судом безвестно отсутствующими.

ЗАЩИТА ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Отдел опеки и попечительства уделяет особое внимание обеспечению надлежащих условий содержания, воспитания, образования и защиты личных и имущественных прав несовершеннолетних. В этих целях отдел опеки и попечительства организует систематическое выявление семей, которые своими действиями или бездействием создают условия, представляющие угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию.

С начала 2016 года выявлено и поставлено на учет 19 семей, находящихся в социально опасном положении, в которых 38 детей.  Для работы с каждой  семьёй составлена индивидуальная программа комплексной реабилитации семьи, цель которой – мобилизация межведомственных усилий и семейных ресурсов  для социальной реабилитации семьи.

В результате деятельности субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений были сняты с учета 22 семьи, в которых 42 ребенка по причинам:

          - исправления ситуации в семье (положительная динамика) – 13, в них детей – 28;

          - лишения родительских прав – 7, в них детей – 11;

- достижение несовершеннолетними 18 лет – 1, в них детей – 1;

- смена места жительства – 1 , в них детей – 2.

Всего на едином учёте в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области состоят 20 семей, находящихся в социально опасном положении, в них 46 детей, и 66 семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в них 125 детей.

За период 2016 года  оказана следующая реальная помощь семьям и детям:

- 131 семья была охвачена профилактическими услугами, в них 193 ребенка,  - оказана помощь в обращении в наркологический кабинет – 12 родителям,

- 25 семьям оказана помощь в получении и оформлении документов,

- выдано направление на гуманитарную  помощь в виде одежды и продуктов питания 202 семьям.

         В целях поддержки семей, находящихся в социально опасном положении, и в трудной жизненной ситуации, специалисты отдела опеки и попечительства в 2016  году оказали содействие во временном  помещении 21 ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.  

Переданы на воспитание в семьи 19 детей, находившихся в государственных организациях на полном государственном обеспечении по заявлению родителей.

        В настоящее время в домах ребенка и школах-интернатах находятся 14 детей по заявлениям родителей.

           В результате реабилитационной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, и в трудной жизненной ситуации,

- 12 родителей трудоустроились,

- 11 - прошли курс лечения от алкогольной зависимости.

          За 2016 год специалистами отдела проведено 430 обследований условий жизни детей.

         Специалистами отдела было выявлено 5 случаев жестокого обращения с детьми, из них 3 с детьми, оставшимися без попечения родителей. О жактах жестокого обращения незамедлительно сообщали в отдел полиции. По 2-м фактам возбуждены уголовные дела, родители признаны виновными (исправит. работы 8 мес.; примирение сторон); по 3-м фактам отказано в возбуждении уголовных дел за отсутствием в деянии состава преступления.

В работе с семьями есть и определенные трудности: сопротивление, непонимание, агрессия со стороны родителей, употребляющих спиртные напитки, нежелание менять образ жизни. Поэтому не всегда деятельность, направленная на социальную реабилитацию семьи, приносит положительные результаты.

Лишение родительских прав, как крайняя мера, применяется тогда, когда несовершеннолетние находятся в катастрофической обстановке из-за неприкрытого, преступного отношения родителей к своим детям.

         В 2016 году лишены родительских прав 16 родителей в отношении 18 детей (2015 г. – 23 родителей в отношении 31 ребенка); ограничены в родительских правах 7 родителей в отношении 10 детей, впоследствии 1 родитель в отношении 1 ребенка был лишен родительских прав. До принятия решения о лишении родителей родительских прав, ограничении в родительских правах предшествовала следующая работа с каждой семьей:

- выявление, постановка на учет (контроль);

- посещение семей, проведение бесед с родителями и детьми;

- обследование жилищно-бытовых условий;

- приглашение родителей на комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- приглашение родителей на заседание межведомственной рабочей группы по профилактике социального сиротства и защите прав и законных интересов несовершеннолетних, недееспособных граждан;

- предупреждение родителей об изменении ситуации в семье;

- помещение детей в СОГБУ  «Вяземский социально-реабилитационный центр «Дом милосердия» или  СОГБУ  «Вяземский социально-реабилитационный центр «Гармония» (в критических ситуациях в семье).

В 2016 году в связи с угрозой жизни и здоровью детей из 2 семей было произведено отобрание 5 детей в соответствии со ст. 77 Семейного кодекса Российской Федерации. Об отобрании уведомлена Вяземская межрайонная прокуратура, в семидневный срок поданы исковые заявления о лишении родителей родительских прав. Один родитель (одинокая мать) лишен родительских прав, в отношении второй семьи апелляционная жалоба на решение Вяземского районного суда находится в Смоленском областном суде.

Если по тем или иным причинам родители были лишены родительских прав (ограничены в родительских правах), отдел опеки и попечительства во всех случаях, когда это возможно, принимает меры, обеспечивающие в дальнейшем возврат ребенка в родную семью. Указанные меры включают организацию реабилитационной работы с родителями, лишенными родительских прав или ограниченными в родительских правах, оказание им необходимой помощи с целью воссоединения ребенка с семьей.

            Это в полном объеме соответствует положениям Семейного кодекса Российской Федерации, предусматривающим, с одной стороны, приоритетность воспитания ребенка в родной семье, с другой - возможность восстановления родителей в родительских правах или отмены ограничения родительских прав.

         Данная деятельность, к сожалению, крайне редко приносит положительные результаты, так как лишение родительских прав является крайней мерой, и применяется к родителям, когда иные меры не дали результата. Тем не менее, в 2016 году 2 родителя восстановились в родительских правах, в кровные семьи вернулись 3 детей.

         За 2016 год  подготовлено и передано в Вяземский районный суд 18 исковых заявлений на лишение родительских прав, 3 - на ограничение в родительских правах. Специалистами были предоставлены акты обследования жилищно-бытовых условий и заключения об обоснованности лишения родительских прав и ограничения в родительских правах по 27 требованиям судов Российской Федерации.

Специалисты отдела приняли участие в 5 следственных мероприятиях и судебных заседаниях в качестве  законного  представителя несовершеннолетних, совершивших правонарушения.

С 2011 года работает межведомственная рабочая группа по профилактике социального сиротства и защите прав и законных интересов несовершеннолетних, недееспособных граждан. В состав МРГ входят представители всех субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.

В 2016 году проведено 12 заседаний межведомственной рабочей группы по профилактике социального сиротства и защите прав и законных интересов несовершеннолетних, недееспособных граждан, на которых рассмотрено 50 вопросов, из них:

- 43 по работе с семьями, находящимися в социально опасном положении;

- 4 вопроса по защите имущественных прав несовершеннолетних;

- 2 вопроса о неблагополучной ситуации в опекунских семьях;

- 1 вопрос о невозможности временной передачи ребенка-сироты из школы-интерната в семью граждан.

В заседаниях МРГ приняли участие 27 законных представителей несовершеннолетних.

 За 2016 год в отдел опеки и попечительства обратились с заявлениями 27 граждан (бабушки, дедушки  н/л, родители, проживающие отдельно от ребенка) с просьбой установить порядок общения с детьми и поступило 4 запроса суда о проведении обследований жилищно-бытовых условий и  выдаче заключений по существу спора. Все заявления рассмотрены в интересах несовершеннолетних.

В судебных заседаниях с участием специалистов отдела опеки и попечительства было рассмотрено 4 спора об определении места жительства несовершеннолетних детей, 4 спора об определении порядка общения.

На основании заявлений родителей подготовлено 14 проектов постановлений об изменении фамилии 14 несовершеннолетним.

ЗАЩИТА ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,

 ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ 

1.     Выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Информация о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей (далее – дети-сироты), поступает в отдел опеки и попечительства из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, граждан.

В соответствии с Семейным кодексом РФ  специалисты отдела в 3-х дневный срок проводят обследование условий жизни несовершеннолетнего и устанавливают причины отсутствия родительского попечения. В течение месяца с момента выявления подбирают форму устройства.

За 2016 год выявлено 48 детей-сирот, из них устроены:

- 27 под опеку (попечительство);

- 3 в приёмную семью;

- 15 возвращены родителям;

- 1 в дом ребенка;

- 2 в учреждения среднего профессионального образования.

2.     Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Одно из самых важных прав ребенка – право жить и воспитываться в семье. Только семейное воспитание позволяет обеспечить ребенку нормальное физическое, нравственное, интеллектуальное и социальное развитие. В соответствии со статьей 123 Семейного кодекса РФ предпочтение отдается семейным формам устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Усыновление или удочерение является приоритетной формой устройства детей-сирот,  при которой усыновленный ребенок в правовом отношении полностью приравнивается к родным детям, что содействует установлению семейных отношений, аналогичных отношениям в родной семье. Усыновитель принимает на себя всю полноту обязанностей, лежащих на родителях, с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие. С этой точки зрения усыновление является наиболее желательной формой устройства ребенка в семью.

          В 2016 году усыновлен 1  ребенок,  оставшийся    без   попечения   родителей,   посторонними   гражданами, 4 детей отчимами, мачехами. Всего на учете состоят 48 усыновленных детей.

          Специалист отдела опеки и попечительства осуществляет ежегодный контроль за семьями усыновителей в течение трех лет после усыновления, составляет отчет о результатах обследования усыновленного ребенка. За период 2016 года было подготовлено 9 отчетов

         Усыновление производится гражданским судом. При этом государство не оказывает никакой помощи после усыновления, за исключением предоставления послеродового отпуска и выплат в связи с рождением ребенка в том случае, если усыновляется новорожденный ребенок до трех месяцев, и выплаты единовременного пособия. Специалист проводит консультации с гражданами, желающими усыновить ребенка, разъясняет им права и ответственность их как родителей за воспитание усыновляемого ребенка. Всем обратившимся гражданам оказывается помощь при формировании пакета документов в суд и составлении исковых заявлений об усыновлении (удочерении) ребенка.   

          За 2016 год в отдел опеки и попечительства обратилось 3 супружеские пары и 1 лицо не состоящее в браке с просьбой поставить их на учет в качестве кандидатов в усыновители. Всего на учете состоят 6 семей кандидатов, желающих усыновить (удочерить) детей.       

Опека (попечительство) представляет собою одну из форм семейного воспитания детей, лишившихся родительского попечения и устанавливается в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов. С этой целью отделом опеки и попечительства ведется учет и контроль 154 несовершеннолетних, в отношении которых установлена опека и попечительство, из них над 27 несовершеннолетними - в  2016 году.

          Согласно областному закону от 22.06.2006 № 61-з «О размере, порядке назначения и выплаты ежемесячных денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), на территории Смоленской области» опекунам (попечителям) ежемесячно выплачиваются денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой и попечительством  в размере 7 756,32 рубля. На 01.01.2017 указанная сумма выплачивается на 139 детей.

Согласно областному закону от 29.09.2005 № 89-з «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Смоленской области» опекунам (попечителям) производится  выплата ежемесячной денежной компенсации на проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте на подопечных в размере 368,48 рубля. На 31.12.2016 указанная сумма выплачивалась на 112 детей. С 01.01.2017 данная компенсация отменена.

За 2016 год прибыли из других регионов и поставлены на учет в отделе опеки и попечительства 7 несовершеннолетних, воспитывающихся в опекунских семьях. Сняты с учета 35 подопечных ребенка, из них:

- 21 в связи с достижением совершеннолетия,

- 2 - устроены на ПГО в учреждения среднего профессионального образования (опека снята по заявлению опекуна),

- 6 – переданы родителям,

- 6 – в связи с переменой места жительства.

         Специалисты отдела  опеки  и  попечительства осуществляют контроль за условиями семейного воспитания подопечных, деятельностью опекунов (попечителей)  по выполнению принятых на себя обязательств. За 2016 проведено 367 проверок.   

Приёмной семьёй признается опека или попечительство, которая осуществляется по договору о приемной семье. В 2016 году образовано 6 приёмных семей, в которые переданы на воспитание 8 детей. На учете в отделе опеки и попечительства состоят 27 приёмных семей, в которых воспитывается 37 детей.

          Согласно областному закону от 29.09.2009 № 86-з «О размере вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размере денежных средств на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью» приемным родителям ежемесячно выплачиваются денежные средства на содержание ребенка, находящегося в приемной семье  в размере 7 756,32 рубля. На 01.01.2017 указанная сумма выплачивается на 37 детей. И вознаграждение за воспитание каждого приемного ребенка в размере 2 500 рублей. На 01.01.2017 вознаграждение получают 27 родителей за воспитание 37 детей.

Согласно областному закону от 29.09.2005 № 89-з «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Смоленской области» приемным родителям производится  выплата ежемесячной денежной компенсации на проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте на подопечных в 368,48 рубля. На 31.12.2016 указанная сумма выплачивалась на 112 детей. С 01.01.2017 данная компенсация отменена.

         Отдел опеки и попечительства сопровождает и оказывает содействие приёмным семьям, осуществляет контроль за деятельностью приёмных родителей, проводит обследование жилищно-бытовых условий приемных детей, беседует с работниками образовательных учреждений, в которых находятся эти дети. За 2016 проведено 57 проверок.   

В 2016 году поставлено на учёт 8 супружеских пар и 4 лица, не состоящих в браке, желающих стать кандидатами в приёмные родители. Всего на учете состоят 7 семей, желающих принять на воспитание в приемную семью детей.

За 2016 год 37 гражданам, желающим стать приемными родителями и усыновителями, выданы направления обучение в СОГБУ Вяземский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гармония», из них 27 прошли обучение.

При передаче ребенка на воспитание в семью Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи выплачивает единовременное пособие. В 2016 году размер указанного пособия составлял 14 497,8 рубля на каждого ребенка. В 2016 году оформлены документы на выплату единовременного пособия 32 детям, переданным в замещающие семьи.

         Ежегодно проводится всестороннее углубленное медицинское обследование подопечных. При выявлении у детей заболеваний они обеспечиваются необходимым лечением, госпитализацией, диспансерным наблюдением и санаторным лечением. В 2016 году прошли диспансеризацию 84 ребенка, оставшихся без попечения родителей.          

За 2016 год прошли реабилитацию в СОГБУ «ВСРЦн «Гармония» 28 детей, находящихся под опекой, с целью оздоровления, освоения новой социальной роли школьника, социальной адаптации в школе и 2 детей прошли реабилитацию в СОГБУ«ВСРЦн «Дом милосердия», 12 детям предоставлены путевки в организации отдыха и оздоровления детей.       

 В 2016 году получили новогодние подарки 189 детей, находящихся в замещающих семьях. На каждого ребенка сформирован пакет документов, подтверждающий статус детей.

После принятия каждого постановления об установлении (прекращении) опеки (попечительства) над несовершеннолетними детьми, выплате денежных средств  специалисты отдела опеки и попечительства направляют  сведения:

- об установлении  (прекращении) опеки (попечительства) над несовершеннолетними   –  в налоговую инспекцию г. Вязьмы (2016 – 76 сведений);

          - о назначении выплаты ежемесячных денежных средств опекунам (попечителям) на содержание опекаемых (подопечных) детей – в отдел социальной защиты населения в Вяземском районе (2016 – 38 сведений).

         Ежемесячно передается  информация в Вяземскую межрайонную прокуратуру о количестве:

         - поставленных на первичный учет детей-сирот;

          - о количестве несовершеннолетних, усыновленных российскими гражданами,

переданных под опеку (попечительство) и в приемные семьи.

        

         При отсутствии возможности устройства детей-сирот в семьи граждан, отдел опеки и попечительства устраивает детей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В 2016 году только 1 ребенок помещен в дом ребенка и 2 ребенка в учреждения среднего профессионального образования на полное государственное обеспечение.

За отчетный период 10 детей, находящихся в домах ребенка и школах-интернатах, переданы на воспитание в замещающие семьи и 4 детей кровным родителям (из Ново-Никольского дома-интерната).

        В настоящее время в домах ребенка и школах-интернатах находятся 34 ребенка-сироты.

Четверо детей-сирот находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, во время каникул проживают в семьях граждан на основании заключений о возможности временной передачи ребенка, в семью гражданина, постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

3.                Защита имущественных и жилищных прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При осуществлении защиты прав несовершеннолетних специалисты отдела руководствуются статьями 37, 292 Гражданского кодекса РФ, статьями 60 и 64 Семейного кодекса РФ, федеральными и областными законами, Уставом муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области.

Контроль за соблюдением гарантированных прав несовершеннолетних в сфере защиты жилищных и имущественных прав подразделяется на несколько направлений:

- защита жилищных интересов несовершеннолетних при совершении сделок (продажа, мена) с жилыми помещениями, где несовершеннолетние являются собственниками, сособственниками этих жилых помещений или при совершении мены муниципального жилья, где проживают несовершеннолетние. С обратившимися гражданами проводятся консультации, разъясняется порядок предоставления ими необходимого пакета документов, который должен быть приложен к заявлению.  За период 2016 года  в отдел опеки и попечительства поступило 108 заявлений от граждан с просьбой предоставить им предварительное  разрешение на совершение отчуждения жилых помещений, собственниками (сособственниками) которых являются их несовершеннолетние дети. Специалистом отдела опеки и попечительства было подготовлено 62 проекта  постановлений Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о продаже (мене) жилой площади;

- выдача разрешений на продажу земельных участков (садовых домиков, оружия, транспортных средств), где несовершеннолетние являются собственниками, сособственниками. За 2016 год выдано 16 разрешений на совершение вышеуказанных сделок.

  - включение несовершеннолетних  в договор о бесплатной передаче в собственность граждан занимаемых квартир (жилых домов) в государственном  муниципальном  жилищном фонде.  За отчетный период было выдано 14 разрешений гражданам о включении детей в договор о приватизации;

        - невключение несовершеннолетних  в договор о бесплатной передаче в собственность граждан занимаемых квартир (жилых домов) в государственном  муниципальном  жилищном фонде. 

За отчетный период    было  выдано 10 разрешений гражданам о невключении детей в договор о приватизации. К заявлениям граждане прилагают  документы, подтверждающие, что их несовершеннолетние дети проживают в ином жилом помещении, где зарегистрированы по  месту жительства.  

- выдача разрешения обратившимся гражданам на передачу в залог (ипотеку) банку жилых помещений,  приобретаемых  за средства  ипотечного кредита. Поступило 5 заявлений от законных представителей несовершеннолетних и  подготовлено 4 проекта постановлений Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области  о передаче жилых помещений в залог (ипотеку).

- выдача разрешений на использование денежных средств, принадлежащих несовершеннолетним, в интересах несовершеннолетних. Выдано 138 разрешений.

- выдача разрешений для оформления доверенностей от имени несовершеннолетних. Выдано 9 разрешений.

Защита жилищных и имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включает в себя:

- контроль за сохранностью жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, находящимися в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в замещающих семьях. Всего 93 жилых помещения закреплены за детьми-сиротами. Ежегодно проводится обследование этих жилых помещений с целью проверки сохранности. 5 жилых помещений нуждаются в проведении ремонта. На ремонт одного жилого помещения, находящегося в собственности ребенка-сироты, из областного бюджета выделены денежные средства (19 827) на 2017 год. 4 жилых помещения расположены на территории сельских поселений. Отдел опеки и попечительства ходатайствовал перед собственниками жилых помещений о проведении ремонтов. Но в связи с недостаточным финансированием 2016 году не было отремонтировано ни одного жилого помещения.

- приобретение жилых помещений для детей-сирот, не имеющим закреплённых жилых помещений. Нуждаются в жилых помещениях всего 228 детей-сирот (162, 66), из них 111 (50 по решениям суда) подали заявления на предоставление жилого помещения. В 2016 году за счёт средств федерального бюджета было приобретено 12 жилых помещений, из них: 11 жилых помещений в г. Вязьме, 1 жилое помещение – в Новосельском сельском поселении. Выделенные денежные средства использованы в полном объеме.

- переписку с государственными, муниципальными и иными организациями и учреждениями с целью защиты имущественных и жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. В 2016 году направлено 18  ходатайств в управляющие жилищным фондом компании с просьбой произвести перерасчёт коммунальных услуг в жилых помещениях, закреплённых за 22 детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа, временно не проживающих в них; 113 запросов в государственные и иные организации с целью защиты жилищных и имущественных прав.

- оказание консультативной помощи детям-сиротам по вопросу предоставления им жилья. В 2016 году оказана помощь в составлении 16 исковых заявлений о предоставлении жилого помещения лицам из числа детей-сирот.

В 2016 году:

- 11 детей - сирот признаны не имеющими жилых помещений;

- за 22 детьми-сиротами сохранены жилые помещения;

- в отношении 2 жилых помещений установлен факт невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении.

После принятия каждого постановления о защите жилищных прав детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, информация направляется в:

а) отдел по вопросам миграции МО МВД «Вяземский»;

б) Вяземский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области;

в) Вяземское отделение Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ»;

г) управление ЖКХ, транспорта и дорожного хозяйства Администрации МО «Вяземский район» Смоленской области;

          д) Администрации сельских поселений.

ЗАЩИТА ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН, ПРИЗНАННЫХ СУДОМ НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ, А ТАКЖЕ ГРАЖДАН, ОГРАНИЧЕННЫХ СУДОМ В ДЕЕСПОСОБНОСТИ

Отдел опеки  и попечительства осуществляет полномочия по защите прав и законных интересов совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными, ограниченных судом в дееспособности. С этой целью 6 совершеннолетним гражданам, признанным в 2016 году судом недееспособными, назначены опекуны.

Всего на учёте в отделе состоят 49 совершеннолетних гражданина, над которыми установлена опека. Специалист отдела осуществляет контроль за деятельностью опекунов. В 2016 году проведено 108 обследований условий проживания и содержания недееспособных граждан.

ЗАЩИТА ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН, КОТОРЫЕ ПО СОСТОЯНИЮ ЗДОРОВЬЯ НЕ МОГУТ САМОСТОЯТЕЛЬНО ОСУЩЕСТВЛЯТЬ И ЗАЩИЩАТЬ СВОИ ПРАВА И ИСПОЛНЯТЬ СВОИ ОБЯЗАННОСТИ

Отдел опеки и попечительства над совершеннолетними дееспособными гражданами устанавливает патронаж, назначает с письменного согласия дееспособных совершеннолетних граждан помощников и осуществляет контроль за исполнением помощниками своих обязанностей.

Всего на учёте в отделе состоят 4 совершеннолетних гражданина, над которыми установлен патронаж. В 2016 году проведено 12 проверок исполнения  помощниками дееспособных совершеннолетних граждан своих обязанностей.

         С 2014 года реализуется Программа «Ребенок должен жить в семье», которая направлена на информирование граждан о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, и формах семейного устройства этих детей. Цель Программы – увеличить количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устраиваемых на воспитание в замещающие семьи. В рамках реализации Программы в 2016 году проведены следующие мероприятия:

         - 2 семинара с представителями органов и учреждений системы профилактики по ранней профилактике семейного неблагополучия;

        - 4 межведомственных рейда в семьи, находящиеся в социально опасном положении, совместно с представителями ОСЗН в Вяземском районе, ОПДН, комиссии по делам несовершеннолетних;

        - праздник «День защиты детей» для детей из неблагополучных семей и детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

        - распространяются среди родителей буклеты и постеры с информацией об организациях и учреждениях, оказывающих социальные услуги населению, помощь детям;

         - приобрели и подарили подарки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, выпускникам организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на областном Выпускном бале;

         - 4 выступления на родительских собраниях в образовательных учреждениях (СОШ № 2, 4, Андрейковская СОШ, д/с № 5) с целью пропаганды форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

        - транслируются ролики о детях-сиротах, которые нуждаются в семейном устройстве, на экранах магазинов «Магнит», «Машзаводской № 22»;

         - информация о детях-сиротах, нуждающихся в семейном устройстве, размещается в газетах «Вяземский вестник», «Строчка в точку», видеоролики демонстрируются в выпусках передач МБУ «Вяземский информационный центр»;

         - транслируется социальная реклама в выпусках передач МБУ «Вяземский информационный центр»;

         - издан информационный бюллетень о детях-сиротах, выявленных и не устроенных в семьи граждан;

        - распространяется печатная продукция в виде буклетов и плакатов, способствующая развитию семейных форм устройства детей-сирот;

        - 4 телепередачи на местном телевидении о положительном опыте воспитания детей-сирот проживающих в замещающих семьях;

         - «День опекуна и приемного родителя», на котором вручены благодарственные письма опекунским семьям, воспитывающим детей-сирот;

        - обновляется информации о детях-сиротах на интернет странице «Найди меня, мама».

Кроме того, специалистами отдела опеки и попечительства проделана следующая работа:

1. Проведены проверки соблюдения действующего законодательства в отношении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, обучающихся в:

- СОГБОУ среднего профессионального образования «Вяземский железнодорожный техникум»;

- СОГБОУ среднего профессионального образования «Вяземский политехнический техникум»;

- СОГОУ здравоохранения «Вяземский медицинский колледж». Нарушений не выявлено.

2. Проведены проверки условий содержания, воспитания и образования детей-сирот, находящихся в:

- СОГБУ «Вяземский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Дом милосердия»;

- СОГБУ «Вяземский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гармония»;

- СОГБУ «Ново-Никольский дом-интернат для умственно-отсталых детей». Нарушений не выявлено.

3. В рамках проведения Всероссийского дня правовой помощи детям были открыты 5 пунктов консультаций на базе образовательных учреждений. За консультациями обратились 27 граждан, из них 15 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и 12 законных представителей несовершеннолетних.

4. Защита прав и законных интересов несовершеннолетних  и совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными, осуществляется и в судебном порядке.  Специалисты отдела опеки и попечительства приняли участие в 264 заседаниях суда.         

5. Оказывается консультативная помощь гражданам, детям-сиротам по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе по вопросам реализации права на получение жилого помещения, защиты имущественных и жилищных прав несовершеннолетних.

В отдел в 2016 году обратились более 10 000 граждан по различным вопросам, входящим в компетенцию отдела опеки и попечительства, поступило 1017 заявлений и 2060 писем для исполнения. Все обращения и заявления были рассмотрены в установленные законом сроки.

Специалисты отдела опеки и попечительства своевременно проходят курсы повышения квалификации. В 2016 году 1 специалист прошел курсы повышения квалификации в г. Смоленске. В 2017 планируют пройти курсы 3 специалиста.

В 2016 году Вяземской межрайонной прокуратурой проведена проверка отдела опеки и попечительства по защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и проверка Правовым Департаментом Смоленской области по защите прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Нарушений действующего законодательства не выявлено.