основан в 1239 году
Депутаты сошлись во мнении, что вязьмичи сталкиваются с массой бумажного «спама», несанкционированные объявления и реклама портят внешний вид остановочных павильонов, электрических опор и фасадов зданий.
Информационных стендов для расклейки афиш на территории Вязьмы явно недостаточно, а уровень информированности граждан о мерах административной ответственности за нарушение правил внешнего вида зданий и сооружений практически нулевой.
По мнению депутата Г.И.Мимангалиевой, наиболее эффективный способ решения проблемы – повышение уровня культуры и ответственности вязьмичей, расклеивающих объявления. Необходимо менять отношение к данному факту, считает депутат.
Законодательством предусмотрена ответственность за расклейку рекламы и объявлений в неположенном месте.
Так, статья 19 закона «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 года запрещает распространение наружной рекламы, к которой относятся и объявления соответствующего содержания, на объектах культурного наследия, а также на подъездах жилых домом без согласования собственников помещений в нем.
Что же касается такого специфического вида рекламы как бумажные объявления, то правила их размещения и ответственность за нарушение этих правил устанавливается на уровне областного законодательства и в местных правилах благоустройства.
В нашем регионе действует закон от 25.06.2003 N 28-з "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области", где в пятой главе говорится об административных правонарушениях в сфере ЖКХ, благоустройства городов и других населенных пунктов.
В пятой главе есть статья 17, в которой говорится, что нарушение установленных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов:
- влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей; на должностных лиц - от 5 тысяч до 10 тысяч рублей; на юридических лиц - от 10 тысяч до 30 тысяч рублей.
В статье 18 пятой главы областного закона сказано, что размещение рекламы и объявлений с нарушением установленного органами местного самоуправления порядка:
- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей; на должностных лиц - от 5 тысяч до 10 тысяч рублей; на юридических лиц - от 10 тысяч до 30 тысяч рублей.
Соответственно, в правилах благоустройства Вяземского городского поселения, утвержденных депутатами в 2007 году, в пункте 2.15 сказано, что на территории поселения запрещается установка и вывешивание рекламы, афиш, объявлений и указателей в неустановленных местах.
Проблема заключается в том, что официально установленных мест для вывешивания рекламы, афиш и частных объявлений на сегодняшний день в городе нет.
Расклейка и размещение подобной информации не находится под систематическим контролем, за исключением устной договоренности районной администрации об очистке остановочных павильонов от бумажных объявлений с организацией, занимающейся содержанием дорог. Но такая обязанность обслуживающей организации не прописана в муниципальном контракте.
Очевидно, что пока эта проблема не будет решена, бороться с бумажным спамом будет проблематично.