Мой город - Вязьма
Город воинской славы
основан в 1239 году
И.В. Демидова
Глава МО "Вяземский район"
А.А. Григорьев
Глава МО Вяземского городского поселения

Вопросы привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области пожарной безопасности

04.01.2012 5
Привлечение к административной ответственности играет важную роль в обеспечении стабильности общественной жизни и повышении гарантий защищенности прав граждан.
Увеличение в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях количества составов административных правонарушений в области соблюдения правил пожарной безопасности свидетельствует о признании законодателем важности обеспечения соблюдения требований в указанной сфере.
За 9 месяцев 2011 года за нарушение и невыполнение требований пожарной безопасности вынесено 2344 постановления о наказании в виде денежного штрафа. К административной ответственности в виде штрафа привлечено 243 юридических лица, 1541 должностное лицо, 612 граждан.
Сумма штрафов составила 9 629 800 рублей, на юридических лиц наложено штрафов на сумму 5 331 000 рублей, на должностных лиц - на сумму 3 653 700 рублей, на граждан - на сумму 645 100 рублей.
За нарушения требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара к административной ответственности было привлечено 144 лица (4 юридических лицА, 140 физических лиц) в виде штрафов на сумму 412,5 тысяч рублей.
Федеральным законом от 03.06.2011г. № 120-ФЗ  «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности» в ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях внесены существенные изменения.
Федеральный закон от 03.06.2011г. № 120-ФЗ вступил в законную силу с 17 июня 2011 года, данным законом установлены новые составы административных правонарушений в области пожарной безопасности, которые предусматривают значительное увеличение сумм штрафных санкций за нарушение требований пожарной безопасности.
Статья 20.4 – «Нарушение требований пожарной безопасности» теперь состоит из 8 частей. При этом штрафы за нарушения требований пожарной безопасности варьируются в следующих пределах: на граждан от 1 000 до 5 000 рублей, на должностных лиц от 6 000 до 30 000 рублей, на юридических лиц от 150 000 до 400 000 рублей, в зависимости от вида и степени нарушения. При этом только по первой части предусмотрено наказание в виде предупреждения или штрафа, по всем остальным частям статьи 20.4 КоАП такой санкции как предупреждение нет.
Например, нарушение требований пожарной безопасности влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 тысячи до 1500 рублей; на должностных лиц - от 6 000 до 15 000 рублей; на юридических лиц - от 150 000 до 200 000 рублей.
Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 000 до 4000 рублей; на должностных лиц - от 15 000 до 30 000 рублей; на юридических лиц - от 400 000 до 500 000 рублей.
Нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения, либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 000 до 3000 рублей; на должностных лиц - от 6 000 до 15 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 20 000 до 30 000 рублей; на юридических лиц - от 150 000 до 200 000 рублей.
Нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 4000 рублей; на должностных лиц - от 15 000 до 20 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30 000 до 40 000 рублей; на юридических лиц - от 150 000 до 200 000 рублей.
Обращаю ваше внимание, что за повторное совершение административного правонарушения (за нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции, первичным средствам пожаротушения, к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений) предусмотрено наложение административного штрафа или (на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица или юридических лиц) административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
За нарушения требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара если виновник установлен и при этом он является пострадавшим или погорельцем, а ущерб третьим лицам не причинен и никто не пострадал, то он к административной ответственности не привлекается. В иных случаях штраф за пожар, следующий: на граждан - от 4 000 до 5 000 рублей (1500 - 3000 рублей в предыдущей редакции); на должностных лиц - от 40 000 до 50 000 рублей (3000 - 4000 рублей в предыдущей редакции); на юридических лиц - от 350 000 до 400 000 рублей (30 000 - 40 000 рублей в предыдущей редакции).
Неисполнение производителем (поставщиком) обязанности по включению в техническую документацию на вещества, материалы, изделия и оборудование информации о показателях пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования или информации о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, если предоставление такой информации обязательно, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
За нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении проходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям предусмотрен штраф: на граждан в размере от 1 500 до 2 000 рублей (300 - 500 рублей в предыдущей редакции), на должностных лиц - от 7 000 до 10 000 рублей (500 - 1000 рублей в предыдущей редакции), на юридических лиц - от 120 000 до 150 000 рублей (5 000 - 10 000 рублей в предыдущей редакции).
Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Кроме того, Федеральным законом от 06.11.2011 № 295-ФЗ внесены изменения в статьи 20.6 «Невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуаций» и 20.7 «Невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В статье 20.6 КоАП РФ увеличены штрафные санкции, статья 20.7 изложена в новой редакции.
Указанный федеральный закон вступает в силу с 21 ноября 2011 года.

Заместитель начальника ОНД Вяземского, Тёмкинского и Угранского районов майор внутренней службы
Е.В. Трифонова

Газета «МОЙ ГОРОД - ВЯЗЬМА» № 1-2 от 12.01.2012