основан в 1239 году
В анализируемом периоде раскрыто 428 преступлений (АППГ - 419, +2,1%), в том числе 71 тяжкое и особо тяжкое преступление (АППГ-85,- 16,5%). Не раскрыто 407 преступлений (АППГ - 559, -27,2%), в том числе 123 тяжких и особо тяжких преступления (АППГ- 191, -35,6%) (без наркотиков 63, АППГ - 48, +31,3%). Раскрываемость преступлений составила 51,3% (АППГ - 42,8%) (без наркотиков 53,4%, АППГ - 47,5%). Раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений 36,6% (АППГ-30,8 %).
За 2018 год на территории Вяземского района Смоленской области зарегистрировано 4 преступления, предусмотренных ст. 105 УК РФ (АППГ- 2, +100%), 10 преступлений, предусмотренных ст. 111 УК РФ (АППГ-7, +42,9%). Не раскрыто - 1 по ст. 105 УК РФ, (АППГ-0, +100 %).
За 2018 год зарегистрировано 41 преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119 УК РФ (АППГ - 44, -6,8%), 26 преступлений, предусмотренных ст. 115 УК РФ (АППГ - 20, +30%), преступлений, предусмотренных ст. 116 УК РФ не зарегистрировано (АППГ-1, -100%), 22 преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 112 УК РФ (АППГ-13, +69,2%). Всего зарегистрировано 150 преступлений двойной превенции (АППГ-147, +2%).
За 12 месяцев 2018 года на территории Вяземского района Смоленской области зарегистрировано 31 преступление, предусмотренное ст. 161 УК РФ (АППГ-23, +34,7%), 1 преступление, предусмотренное ст. 162 УК РФ (АППГ-6, -83,3 %), 24 преступления, предусмотренных ч. 1 ст. 186 УК РФ (АППГ- 21, +14,3%).
За 12 месяцев 2018 года зарегистрировано 327 (АППГ- 399) преступлений, предусмотренных ст. 158 УК РФ, в том числе 8 краж автотранспортных средств (АППГ- 6).
За 12 месяцев 2018 года на 28 - с 266 до 294 (в сравнении с АППГ) увеличилось количество преступлений, совершенных в общественных местах, увеличилось на 9 - с 167 до 176 количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения. С 217 до 258 увеличилось количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления (+41). С 8 до 0 уменьшилось количество преступлений, совершенных в состоянии наркотического опьянения (-8).
За 2018 год возбуждено 1 уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 150 УК РФ (АППГ-0).
_______________________________
Вяземской межрайонной прокуратурой за 2018 год при осуществлении надзора за исполнением законов на досудебной стадии уголовного судопроизводства выявлено 3013 нарушений закона (АППГ- 2851), в том числе при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлении – 1895 (АППГ - 1840), при производстве следствия и дознания – 1118 (АППГ- 1011), в целях устранения и недопущения которых всего внесено представлений и информаций об устранении нарушений закона - 45 (АППГ- 44), из них: в органы предварительного следствия - 15 (АППГ-8), в органы дознания - 30 (АППГ- 36). Из общего числа актов реагирования при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях -24 (АППГ-22).
В анализируемом периоде по результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования к дисциплинарной ответственности привлечено всего 90 должностных лиц (АППГ-72), из них должностных лиц органов следствия МО МВД России «Вяземский» - 10 (АППГ- 6), органов дознания МВД - 80 (АППГ - 66), из них за нарушения при учете и разрешении сообщений о преступлениях – 41 (АППГ-34).
За 2018 год Вяземской межрайонной прокуратурой, в связи с неполнотой доследственных проверок отменено всего 1397 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела (АППГ-1311), из них вынесено органами дознания – 1344 (АППГ – 1264), из которых 1331 МО МВД РФ «Вяземский» (АППГ – 1248), 10 ОНД МЧС (АППГ-10), 3 ФССП России (АППГ-6).
За 2018 год Вяземской межрайонной прокуратурой выявлено 80 укрытых от учета преступлений (АППГ - 77), из них - 76 (АППГ-76) нарушения допущены органом дознания МО МВД РФ «Вяземский», 4 – СО МО МВД России «Вяземский» (АППГ-1).
_______________________________
В период 2018 года межрайонной прокуратурой при осуществлении надзора на досудебной стадии уголовного судопроизводства отменено:
- 7 постановлений о возбуждении уголовного дела, из которых 1 - СО МВД, 6 – ОД МВД (АППГ- 6, из них 5 – СО, 1 - ОД);
- 314 постановлений о приостановлении предварительного следствия и дознания (АППГ- 288) , из них СО МВД РФ – 140 (АППГ-140), ОД МВД – 172 (АППГ-146), Вяземского МСО СУ СК - 2 (АППГ-2);
- 50 (АППГ-27) постановлений о прекращении уголовного дела, из них 14 вынесены следователями МВД (АППГ- 8), 7 следователями Вяземского МСО СУ СК России по Смоленской области (АППГ-2) и 29 дознавателями ОД МО МВД России «Вяземский» (АППГ- 17).
Вяземской межрайонной прокуратурой за анализируемый период 2018 года в органы следствия и дознания в порядке п.3. ч.2 ст.37 УПК РФ направлено 173 (АППГ- 161) требования об устранении нарушений федерального законодательства, из них в органы следствия – 15 (АППГ- 11), дознания - 158 (АППГ-150), из них по нарушениям при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях – 2 (АППГ- 5). Все акты прокурорского реагирования рассмотрены и удовлетворены.
________________________
Вяземской межрайонной прокуратурой в 2018 году при осуществлении надзора на досудебной стадии уголовного судопроизводства отменено:
- 7 постановлений о возбуждении уголовного дела, из которых 1 - СО МВД, 6 – ОД МВД (АППГ- 6, из них 5 – СО, 1 - ОД);
- 314 постановлений о приостановлении предварительного следствия и дознания (АППГ- 288) , из них СО МВД РФ – 140 (АППГ-140), ОД МВД – 172 (АППГ-146), Вяземского МСО СУ СК - 2 (АППГ-2);
- 50 (АППГ-27) постановлений о прекращении уголовного дела, из них 14 вынесены следователями МВД (АППГ- 8), 7 следователями Вяземского МСО СУ СК России по Смоленской области (АППГ-2) и 29 дознавателями ОД МО МВД России «Вяземский» (АППГ- 17).
Вяземской межрайонной прокуратурой за анализируемый период 2018 года в органы следствия и дознания в порядке п.3. ч.2 ст.37 УПК РФ направлено 173 (АППГ- 161) требования об устранении нарушений федерального законодательства, из них в органы следствия – 15 (АППГ- 11), дознания - 158 (АППГ-150), из них по нарушениям при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях – 2 (АППГ- 5). Все акты прокурорского реагирования рассмотрены и удовлетворены.
__________________________
За 12 месяцев 2018 года Вяземской межрайонной прокуратурой рассмотрено 817 гражданских дел и административных дел, из них в суде первой инстанции – 543, в том числе: по искам прокурора –369, по которым прокурор вступил для дачи заключения – 174.
Рассмотрено 2 дела о восстановлении на работе; 66 дела о выселении и признании граждан утратившими права пользования жилым помещением; 11 дела о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью; 51 об ограничении, лишении родительских прав; 10 об усыновлении; 8 об ограничении дееспособности, признании недееспособным.
За анализируемый период Вяземской межрайонной прокуратурой рассмотрено 34 административных дел, из них по административным искам прокурора – 10, по заявлению МО МВД России «Вяземский» об установлении/продлении административного надзора - 23; 1 о признании незаконным и отмене решения ТИК МО "Вяземский район" о регистрации кандидата в депутаты.
___________________________
Вяземской межрайонной прокуратурой при осуществлении надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина в в 2018 году выявлено 1909 нарушений федерального законодательства (АППГ- 1903), в том числе 775 (АППГ- 758) в сфере экономики, 140 (АППГ-65) в сфере охраны окружающей среды и природопользования, 952 (АППГ- 1051) в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина,42 (АППГ- 29) нарушений иного законодательства.
В период 2018 года принесено 229 протестов на незаконные правовые акты (АППГ- 229). По удовлетворенным протестам приведено в соответствие с нормами законодательства 221 правовых актов (АППГ- 212).
За анализируемый период Вяземским межрайонным прокурором по фактам выявленных нарушений законодательства внесено 443 представлений (АППГ- 418), по результатам рассмотрения которых, 462 лица привлечено к дисциплинарной ответственности (АППГ-454). Результативность рассмотрения представлений составляет 104,2%, (АППГ-101,9%).
Межрайонной прокуратурой за период 2018 года возбуждено 55 дел об административных правонарушениях, к административной ответственности привлечено 53 лица (АППГ-35).
Должностным лицам объявлено 95 предостережений о недопустимости нарушений закона (АППГ-95).
По результатам проверок в суды направлено 401 исков (АППГ- 404) на сумму 1891 тыс. рублей. Рассмотрено и удовлетворено 418 исков и заявлений на сумму 11030 тыс. рублей.
Межрайонной прокуратурой в порядке п. 2 ч.2 ст. 37 УПК РФ направлено 10 материалов в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании, по результатам проверок по данным материалам возбуждено 10 уголовных дел.
________________________________
Прокуратурой района осуществляется мониторинг нормативных правовых актов органов местного самоуправления по приведению их в соответствие с действующим федеральным законодательством.
Период 2018 года прокуратурой района на нормативные правовые акты, противоречащие законодательству принесено 69 протестов (АППГ - 89), в том числе на уставы - 7 (АППГ - 1), приведено в соответствие с федеральным законодательством 55 НПА (АППГ - 88), в том числе уставов – 0 (АППГ - 1).
Основными причинами выявляемых в нормативных правовых актах несоответствий федеральному законодательству являются вступающие в законную силу изменения федерального законодательства.
В анализируемом периоде основные пробелы в муниципальном нормотворчестве, связанные с ненадлежащей реализацией требований федерального законодательства выявлены в сфере взаимодействия органов местного самоуправления с субъектами предпринимательства.
_______________________________
При осуществлении надзора в сфере экономики прокуратурой района в 2018 году выявлено 775 нарушений федерального законодательства (АППГ- 758). Направлено 192 исков и заявлений в суды общей юрисдикции (АППГ- 124). Внесено 200 представлений (АППГ-203), 172 лица привлечено к дисциплинарной ответственности (АППГ- 224). По постановлениям прокурора 9 лиц привлечено к административной ответственности (АППГ-5). Объявлено 19 предостережений (АППГ-8).
__________________________
Вяземским межрайонным прокурором в 2018 году выявлялись нарушения о государственной и муниципальной собственности, по результатам надзора в данной сфере предъявлено выявлено 139 нарушений (АППГ - 101), внесено 8 представлений (АППГ – 5), по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 6 лиц (АППГ – 4), направлено 125 исков (АППГ – 83).
123 иска предъявлено в интересах муниципальных образований, из них 122 о признании права муниципальной собственности на межмуниципальные дороги; 1 о признании права собственности Вяземского городского поселения на электрические сети. Иски рассмотрены, требования удовлетворены.
__________________________
Прокуратурой района в период 2018 года в ходе осуществления надзора в сфере бюджетного законодательства прокуратурой района выявлено 60 нарушения закона, направлено 46 исков и заявлений в суд общей юрисдикции. Внесено 5 представлений, по результатам рассмотрения которых, 2 лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
______________________________
Вяземской межрайонной прокуратурой на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением законодательства о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В период 2018 года на данном направлении надзора прокуратурой выявлено 56 нарушения в данной сфере, внесено 34 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 31 лицо, вынесено 2 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, к административной ответственности привлечено 1 лицо.
___________________________
Вяземской межрайонной прокуратурой на постоянной основе осуществляется надзор за защитой прав предпринимателей, проводятся проверки соблюдения законодательства о контроле (надзоре), дается оценка законности проводимых мероприятий и полноте мер по устранению нарушений.
По результатам надзора в данной сфере за период 2018 года Вяземской межрайонной прокуратурой выявлено 118 нарушений, принесено 20 протестов на незаконные правовые акты, внесено 43 представление, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 39 лиц, к административной ответственности привлечено 6 должностных лиц.
_____________________
За 12 месяцев 2018 года Вяземской межрайонной прокуратурой выявлено 140 нарушений в сфере охраны окружающей среды (АППГ-65), направлено 47 исковое заявление (АППГ-1), 46 рассмотрено и удовлетворено; внесено 24 представлений об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды (АППГ-22), по результатам рассмотрения которых, 27 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности (АППГ-18).
____________________
В ходе осуществления надзорной деятельности за исполнением законодательства об отходах производства и потребления Вяземской межрайонной прокуратурой за 2018 год в указанной сфере выявлено 89 нарушений, внесено 9 представлений об устранении нарушений законодательства, привлечено к дисциплинарной ответственности 11 лица, предъявлено 47 исков.
___________________
За 12 месяцев 2018 года при осуществлении надзора за исполнением законодательства об охране вод и атмосферного воздуха Вяземской межрайонной прокуратурой выявлено 3 нарушения, внесено 1 представление, привлечено к дисциплинарной ответственности 1 лица.
_________________
В ходе осуществления надзорной деятельности за исполнением законодательства об охране земли и почв Вяземской межрайонной прокуратурой за период 2018 года выявлено 18 нарушений, внесено 3 представления, 3 лица привлечено к дисциплинарной ответственности.
___________________
В 2018 году Вяземской межрайонной прокуратурой выявлено 21 нарушение законодательства в сфере лесопользования, внесено 7 представлений, удовлетворены, 7 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.
________________________
За 12 месяцев 2018 года межрайонной прокуратурой 4 нарушения выявлено в сфере водных биоресурсов, внесено 1 представление, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, направлен материал в порядке ст. 37 УПК РФ, возбуждено 1 уголовное дело.
__________________________
В сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина в 2018 году межрайонной прокуратурой по 952 выявленным нарушениям закона (АППГ-1051) принесено 123 протеста (АППГ- 137), направлено 162 иска (заявлений) в суд (АППГ- 279). Внесено 196 представлений (АППГ-176), по результатам рассмотрения которых, 224 должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности (АППГ-183). Наказано в административном порядке по постановлениям прокурора 41 лиц (АППГ-26), возбуждено 3 уголовных дела по материалам, направленным прокурором в порядке ст. 37 ч. 2 УПК РФ (АППГ-9). Объявлено 76 предостережение. (АППГ-87).
__________________________
Вяземской межрайонной прокуратурой надзор за исполнением законодательства в сфере оплаты труда граждан осуществляется на предприятиях всех форм собственности Вяземского района на основании поступивших обращений граждан о нарушении их трудовых прав на оплату труда, информации территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области о просроченной задолженности по заработной плате, предоставляемой ежемесячно, и других материалов о нарушении трудовых прав граждан, прав на пенсионное обеспечение.
Всего в данной сфере выявлено 125 нарушений закона, внесено 3 протеста, 25 представлений, 34 лица привлечены к дисциплинарной ответственности, привлечено 8 лиц к административной ответственности, направлено 46 заявлений в суд о взыскании заработной платы на сумму 1891 тыс. рублей, направлен 1 материал для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ, возбуждено 1 уголовное дело по материалам, направленным в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ.
За 12 месяцев 2018 года Вяземской межрайонной прокуратурой проведена 31 общенадзорная проверка по фактам нарушения трудового законодательства в сфере оплаты труда.
___________________________
Вяземской межрайонной прокуратурой на постоянной основе принимаются меры к обеспечению законности в сфере миграции.
Вяземской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзора за исполнением миграционного законодательства принимались меры прокурорского реагирования по фактам нарушений в данной сфере.
Вяземской межрайонной прокуратурой проводились проверки по фактам регистрации брака иностранными гражданами с гражданами Российской Федерации.
Проверками установлено, что органами ЗАГСа осуществлялась регистрация браков, заключаемых иностранными гражданами с гражданами Российской Федерации в целях получения вида на жительства либо гражданства Российской Федерации. Данные браки между гражданами были заключены за плату для получения разрешения на временное проживания в Российской Федерации и гражданства Российской Федерации.
В истекшем период 2018 года Вяземским межрайонным прокурором предъявлено 8 исков о признании браков, заключенных иностранными гражданами, фиктивными, 3 из которых удовлетворены.
_____________________
За 12 месяцев 2018 года Вяземской межрайонной прокуратурой выявлено 21 нарушений законодательства о противодействии коррупции (АППГ – 20). В ходе проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов опротестовано 7 незаконных правовых актов (АППГ – 7). Протесты рассмотрены и удовлетворены, нормативные акты приведены в соответствие с требованиями законодательства. В целях устранения выявленных нарушений внесено 11 представлений (АППГ – 6), которые рассмотрены и удовлетворены. К дисциплинарной ответственности привлечены 10 должностных лиц. В суд направлено 1 исковое заявление (АППГ – 1).
______________________
Вяземской межрайонной прокуратурой организован системный надзор за исполнением законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими лицами, осуществляющими публично значимые функции, государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.
Всего в данной сфере выявлено 37 нарушений законов, принесено 5 протестов, внесено 10 представлений, 7 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, 4 лица привлечено к административной ответственности.
Заместитель Вяземского
межрайонного прокурора О.В. Якубовская